一系列任命，迅速搭建起了北境特区的基本统治框架。
以李玄机为军事内核进行威慑和控制，以苏赫朵雅为过渡纽带安抚狼人，以王子君、杨逍等牧长青的嫡系深入基层推行变革。
最后，牧长青抛出了最关键、也最具冲击力的政令：
「即日起，北境特区之内，取缔狼人族原有的一切苛捐杂税、部落贡赋。
所有狼人族牧民，豢养之牛羊马匹，只需按年缴纳所产一成作为赋税，上缴都护府，其余八成，皆归牧民私有，受大秦律法保护。」
此言一出，下方跪着的狼人高层中，顿时响起一片压抑不住的骚动和吸气声。
一成税？
这比他们以往向部落贵族、向王庭缴纳的各种摊派、贡赋、劳役折算起来，简直轻得不可思议！
这对于底层的狼人牧民而言，无疑是天大的福音！
然而，牧长青接下来的话，却让那些部落首领、贵族们如坠冰窟：
「同时，废除狼人族内一切牧场税、草场税。
所有草场、土地，收归北境都护府所有，由都护府主持，按户按丁，公平分配予所有狼人百姓耕种、放牧。
任何人不得强占、兼并。」
「什么？
！」
「这……这怎么可以！」
「草场是我们的根基啊！」
终于，有狼人贵族忍不住了。
一名原风狼部落的长老猛地擡起头，脸色涨红，激动地喊道：
「秦王陛下！
草场、牧场历来由各部首领分配管理，乃是我狼人族生存之本！
如此平分，岂非乱了祖制，断了我们各部贵族的根基？
这……这恕难从命！」
他一带头，立刻又有几名贵族附和，纷纷表示反对。
他们可以接受战败投降，可以接受称臣纳贡，甚至可以接受苏赫朵雅被削去神号。
但牧长青此举，是要从根本上瓦解他们作为贵族的特权和经济基础！
没有了草场的分配权，没有了沉重的赋税盘剥吸血下面的牧民，他们这些部落首领、贵族还剩下什么？
牧长青眼神骤然转冷，看着那名带头反对的风狼部落长老，如同看一个死人。
「祖制？」牧长青声音冰寒：「从你们向大秦投降的那一刻起，北境，就只有大秦的律法，没有狼人的祖制！」
「李玄机。」
「臣在！」李玄机踏前一步，血魔剑意隐隐散发。
「此人咆哮殿前，质疑朕令，蛊惑人心，按律当如何？」
「按大秦律，当斩！」李玄机毫不犹豫。
「那还等什么？」
「遵旨！」
李玄机身形未动，腰间血魔剑却发出一声轻鸣，一道细微的血色剑光一闪而逝。
那名风狼部落长老脸上的激动还未褪去，脖颈间便出现了一道细细的红线。
他瞪大了眼睛，似乎想说什么，却只发出「嗬嗬」的漏气声，随即头颅滚落，鲜血喷溅，无头尸体轰然倒地。
大殿内瞬间死寂，落针可闻。
所有还心存侥幸、想要出言反对的狼人贵族，全都脸色惨白，浑身僵硬，死死地低下头，再不敢发出半点声音。
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