市政厅三楼，市长办公室。
房间里的暖气开得很足，温暖如春。
但马丁·卡特赖特却感到一种彻骨的寒意。
他站在落地窗前，躲在窗帘的缝隙后面，看著楼下那热闹非凡的草坪。
他看到了那些堆积如山的披萨盒子，看到了那些围著里奥拍照的年轻人，看到了那些对著大楼指指点点的工人。
他手里端著的那杯咖啡，却怎么也喝不下去。
他成了被围观的动物。
他成了那个被关在玻璃笼子里的暴君。
「该死！
该死！
该死！」
卡特赖特把咖啡杯狠狠地摔在了地毯上。
他转过身，看著站在角落里，脸色同样难看的警察局长戴夫·米勒。
「戴夫，这就是你管理的治安吗？」
卡特赖特的声音低沉，带著一种即将爆发的疯狂。
「一群马戏团的小丑，在市政厅的门口搭台唱戏，煽动暴乱，阻碍交通，扰乱公共秩序！」
「而你，还有你手下的那些废物警察，就这么站在旁边看著？」
米勒局长擦了擦额头上的汗。
「市长先生，他们————他们没有违法，那里是公共草坪，他们申请了集会许可————虽然是以前的，但法律上有点模糊————」
「我不想听法律！」
卡特赖特咆哮著打断了他。
「法律是用来对付他们的，不是用来束缚我的！」
「我不管你用什么理由，市容整顿也好，非法占用绿地也好，或者是怀疑他们藏毒也好！」
「我要他们在明天早上太阳升起之前，从我的视线里消失！」
「彻底消失！」
卡特赖特指著窗外。
「如果明天早上我来上班的时候，还能看到哪怕一张桌子，哪怕一张纸片留在那个草坪上。」
「那你这身制服，就不用再穿了。」
米勒局长站直了身体，眼中闪过一丝狠厉。
他知道，市长已经被逼到了绝境。
而在匹兹堡，当市长发疯的时候，警察局长必须变成一条疯狗。
「明白了，老板。」
米勒戴上了警帽，转身走出了办公室。
他的手按在了腰间的枪套上。
既然文明的手段失效了，那就回归最原始的方式。
暴力。
楼下的草坪上，天色渐晚。
里奥裹紧了大衣，正在直播镜头前，解答一个网友关于「社区教育资金分配」的问题。
他的声音有些沙哑，但依然清晰有力。
突然，罗斯福的声音在他的脑海中响起。
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